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三沙市，因其特有的地理位置和环境，与华夏大陆其他城市的定位有着绝然不同的区别。

整个华夏，只有三沙市属于准军事化管理。

这种军管机制，跟新华夏建国初期又不同，因为三沙市全市范围内，现役海陆空部队、武警、海警、警察和预备役民兵，人数加起来比普通老百姓多出三倍以上。

从某种程度上来讲，华夏政.府首先是考虑将三沙市建设成一座海洋军事基地，然后才是城市。

虽说中南半岛现在已经纳入了华夏的势龗力范围，但安南和老挝境内还存在一定的不稳定因素，谁也说不准现任政.府会不会被反对势龗力推翻重组。

建设好三沙市，可以与华夏设在中岛半岛的海空军军事基地遥相呼应，一旦半岛上发生变局，随时可以形成左右夹击钳形攻势进行平乱。

另外，南海海域日益增多的海上油井，也需要一个安全稳定的物资补给后勤保障基地，对这些华外合资的石油公司收取一定的“保护费”，是三沙市政.府目前主要经济收入来源。

当然了，从欧洲、非洲、中东国家通过海运运往香港、澳门、台湾、日本、韩国等国家和地区的远洋货船，经过三沙市所辖海域的时候，向三沙市交纳一定的过路费，也是必须的。

也正因为三沙市的这种特殊性，才使得三沙市必须拥有一定的军事威慑力龗量，让各国商人们老老实实服从管辖。

杨卫平刚到永兴岛。第一时间去视察岛上的海军航空兵军事基地，肖汉杰和王新民等人觉得这很正常。

反倒是中组部副部长陈野平感觉有点怪怪的。他送过那么多的干部去各地上任，头一次遇到杨卫平这样的“怪胎”。不着急去市政.府履行任职程序走马上任，反而想着先处理好跟当地军方的关系。弄得这三沙市好像不是地方政.府，而是军方的某个军事基地似的。

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