高孝基站出来拱手道：“积土成山，风雨兴焉；积水成渊，蛟龙生焉；积善成德，而神明自得，圣心备焉。陛下自西北崛起，一路擒各路反王，立国安邦，风调雨顺，真龙自生，如今广施仁德，大华必将超越前几朝，创下八百年周，六百年汉的局面。”

罗昭云点点头，这些赞美之词，听一听就行了，如果完全当真，自我良好飘起来，可能就会出问题。

“如今各地都在推向新政、新法，许多偏远之地，民教未开，推行缓慢。另外，中源之地，接受北周和前朝的律、令、格、式已经根深蒂固，一时间要改变许多思想和规矩，效果同样势单力薄，诸位卿家觉得，治国与新律法推行，有哪些建议？”罗昭云询问法治、新政方面的问题。

已经推行了一年，但是各地的反馈，并没有很有效果。主要因为西北边陲之地，对儒家仁义礼智信，对法治的条规条令约束等，都觉得不适应，在陇西、北地、潼关、蓝田等不同区域，都效果甚微。

辛公义说道：“古人云：有乱君，无乱国；有治人，无法治。羿之法非亡也，而羿不世中；禹之法犹存，而夏不世王。故法不能独立，类不能自行，得其人则存，失其人则亡。法者，治之端也；君子者，法之原也。故此，臣提议，当注重君子德行培养，施之以礼，推行教化，久而久之，则天下大治不远矣！”

罗昭云闻言之后，心中暗笑，这是大儒常推崇的君子之道，意思是法治不可靠，规矩是死的，只有多用君子来实施和推行，法治和条令、新政等，才能有效展开，主张育人，培养儒家之道，作为根本。

这番话具体解释是，法不能自己发挥作用，依法类推也不能自发地推行，有了善于治国的人，法就能发挥效用，没有这样的人，法也就失去了作用。法制，是治理国家的根本；君子，则是实施法制的根本。

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