晨阳初照，满空朝霞，整个长安城，一百零八坊门处都停留不少人，有商贩推车的，也有樵夫要出城耕作的，还有一些衙役要去部门当差勾当的，一些瓦子内也是待工着鼎沸，使得京城一大早就散发出生机勃勃的景象。

这一日，轮到三天一期的朝会，罗昭云与文武大臣聚集在勤政大殿上，议论文武朝政之事。

主要围绕的，无非是几点，完善当朝颁布的律令格式，彻底取代隋代的律法等，其次，郡州县制，是否该取消，以州县两级为主，但诸多州需要设置一道，建立道科提督，监督州县。还有税收问题，土地丈量问题一大堆。

罗昭云算是发现了，在朝堂上没必要让大家事事讨论，因为人多了，反而不好拟定成事，每个人都有想法，东一句，西一句，观点各异，而且有些官员有矛盾，尽管还没形成党争，但是如果跟自己有私怨的官员提出观点，那么他不论正确与否，肯定会反对，故意拆台。

所以朝堂之上，文武官员聚集在一起，要兼顾各方面利益，需要君王懂得平衡、掣肘的手段，绝非一言堂就能搞定的。

政治，从来都是交换与妥协。

付出一些东西，得到回报，赚取更大的利益，平衡各方的关系，共同把朝廷这个国家机器运转好。

罗昭云听着大臣们相互议论，各抒己见，心中在默默想着，以后重要决策，要着急三省六部主要负责官员，与政事堂的同平章事、参知政事，共同决议，然后再拿到朝堂上走个参议过程，没有重大问题，就拍板执行了。

这时候，吏部尚书杜如晦，兼翰林院下资政殿学士，站出来拱手道：“启奏陛下，今年的春闱之后，众多应试通过的进士们，共四十五人，已经在吏部登记在册，学习新政一个月有余，可以补实缺位，或在京城任官，或发放州县担任地方官员，名册与职务已经在吏部拟定，请陛下过目。”

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