事实上，总参制度并不是什么新鲜玩意。早在明朝建国的时候，明成祖朱棣，就建立了位卑权重的内阁。不过，那时候的内阁，和明朝中后期的内阁完全是两回事。

朱棣创建的内阁，内阁大学士品级很低，只有正五品，比从四品的下府知府还要低一级。但内阁有皇帝的支持，可以和六部尚书抗衡。但没有了皇帝的支持，只有五品的内阁大学士是无法和六部尚书争锋的。

这样一来，内阁就必须依赖皇帝，才能和六部抗衡。而皇帝也因此牢牢掌握了权柄。

可惜的是，朱棣的后代们不懂其中奥妙，不住提升内阁的等级。原本“位卑权重”的内阁，变成了“位高权重”。特别是到了喜欢修仙的嘉靖皇帝这里，内阁首辅竟然抛开皇帝后就能制衡六部。然后，皇帝的作用就可有可无了……

等到了万历时期，万历皇帝就悲哀地发现——他爷爷挖的坑太大，现在内阁可以撇开他这个皇帝单干了……

然后，心灰意冷的万历，干脆几十年不上朝了。反正，他去了也没用，内阁已经不需要他了……

所以，明朝后期的内阁，已经成了可以取代皇帝的超强力量。有了不亚于君主的权柄，自然眼红的人就多了。所以，明朝后期的党争极为激烈。因为大家都清楚，谁掌控了内阁，就获得了堪比皇权的力量……

而获得了堪比皇权的力量后，入阁的文官们吃得那叫一个饱啊……明末的时候，全京城也就崇祯皇帝最穷，那些文官大佬们个个富得流油……

说到底，还是嘉靖那个蠢货，忙着修仙，把权利都下放给内阁首辅严嵩，造成了内阁尾大不掉之势。他自己倒是可以靠锦衣卫把权利拿回来，可惯例一旦形成，他的后代们又没他利用厂卫的手段，自然只能被内阁架空了。

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