大宋的第一个五年计划就这样确定了，赵祯等人在东京城中找不到建造厂房的地方，城内的土地基本已经被开发殆尽了，拥有百万人口的东京城人均面积很小。

地价太高根本不适合在城中建造厂房，小胖子在这个夏天用冰淇淋赚的盆满钵满。王语嫣又从碧雅轩中拿出了一半的资金投入到工厂的建设中，钱是不缺的，只是少了场地，但也好办，只需在东京城外买个农庄就好。

这个时代还未出现农业用地和工业用地的区分，只要你按时交税就没人找你麻烦，也没有跑执照的繁琐。所有的百姓只分士农工商四个等级，并按照等级的不同上税即可。

大宋的商人相较于其他朝代受歧视的程度最低，商业环境最为宽松。宋朝立国即颁发一系列“恤商”法令，宽待商人，鼓励商业，太祖诏令：“榜商税则例于务门，无得擅改更增损及创收。”

便宜爷爷太宗更是下诏：“自今除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算。”这就免了小额交易的税收，在后世这样的政策都是很难得的。

对商人不光有税收上的保护，更是给予了他们人身财产自由的权利，严禁官吏勒索、刁难商贾，官吏如果滞留商人三日，加一等，罪止徒二年。因而乞取财物，赃重者，徒一年。

相较于后世小商贩被城管撵着满街跑的状况在大宋基本不存在，这还不算什么，最为让赵祯等人惊讶的是工商之家不得预于仕的禁令也被突破了，国家开贡举之门，广搜罗之路如工商、杂类人等，有奇才异行，卓然不群者，亦许解送，商人就这样获得了从政的权利。

要知道在各朝各代商人是不可能从政的，一句君子喻于义，小人喻于利的名言让商人和小人画上了等号，小人怎么可能进入朝堂中参与政事？

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