新秦国看似被几家压迫，形势垂危，却仍然动摇不了大量的人口，大量的西方人口逃到新秦国的局面。

因为相比俘虏，他们这些人只要在新秦国好好干下去，有一技之长的人在新秦国很吃的开，只要你拥有一技之长，在测试之后，可以根据你的情况，酌情免除三个月的停留期，你可以从一年期的临时适应期开始，这一年期你可以在新秦国四处走走，只要按时到有关地方登记你存在的记录就好了，并且只要交够贡献值，六千华夏元的税收，那么一年以后就可以开始临时的外籍百姓的生活了。

三年半以后你就拥有正式的外籍百姓的身份，这个身份拥有随时可以被移民其他海外领地的资格，你可以选择去哪里，但不可以选择不去，你可以选择去当雇佣兵，出来以后拥有更高的身份，但打战是有风险的，或者你的技能得到提升，升级到下一级考核过了以后，你可以提前减免一些到新秦国百姓身份所需要的年份，并且拥有一份收入不菲的工作，并且每年需要交足定额的税收贡献值。

之后会根据你的收入在税收贡献值之外那部分，根据新秦国的法规增加一些征税额度，剩余的那些就是你的钱，征税额度之外剩余的部分如果你愿意多交，那么可以算你的贡献值，突出贡献值，达到一定额度也可以减免你到达新秦帝国正式百姓所需要的时间，特别重大的贡献，或者你的技术牛逼，只需要三个月适应期，直接成为新秦国正式百姓，享有汉人百姓除了进入高层权力机关，以及从事机密事业的所有权利。

也就是说汉人百姓是享受福利，外籍百姓是贡献收入，不平等但有盼头，也有一些傻不垃圾的人想要挑战这种分配制度，但很快被镇压。

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