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“本宫的建议是改土归流，派任流官治理！”朱厚照先说出了自己的观点。

“可是，一旦这样土司们就会更加的激愤。这就如同削藩一样，会引起他们的不满，甚至会引起叛乱啊！”这时有人提出了疑问。

“先从以土人制衡土人开始，朝廷既可调拨军户或是湖广一带的土人入西南，制衡西南诸藩，实施分化。除此之外，可以学一学主父偃给汉武帝提出的推恩令，将他们用在这些土司身上。这些土司不是闲着没事除了造反就是生儿子嘛！这些土司，隔三差五总是要反的，朝廷派兵进行镇压，削其土司；若是肯乖乖就范，则许以厚禄，使他们虽没了实权，却依然可以富贵无忧。若是他们还是像茅坑里的石头一样，又臭又硬那就用强硬的手段。”

“而且，朝廷以往安抚都是把一些好处给了土司。土司是什么，就是忘恩负义的吸血虫。他们拿了朝廷的安抚便安顿一阵子，但是若是将这些好处许给当地的土人那就不一样了！敢问各位上位者如何才能称之为一个好的上位者？”朱厚照不等众臣回答，自己答道，“自然是得民心者，水能载舟亦能覆舟！”

“若是在进行改土归流的同时，朝廷许给土人一些好处。教他们耕种技术，分给他们一些盐铁，或者分给他们一些耕种开垦的土地。盖一些学堂，让他们的孩子也能读书识字，也能够科举做官。这样一来，土人们就会记住朝廷。他们就会深知，他们现在的一切都是朝廷给的，是陛下给的，而不是所谓的土司、土官。”

“为什么土司们总是屡次作乱？就是因为朝廷将土司和他们的族人视为一个整体，朝廷的恩赏赏给了土司，土人仰仗着土司，土司则拿出朝廷恩赏的钱粮，分发给土人，借此来收买人心。所以，要转变的是这个观念。土人们为什么仰仗土司，而不是仰仗朝廷，因为超听过并没有给他们带来实际的好处，所以即使叛乱，他们也会毫不犹疑的跟着土司一起，恨不得他们的土司多搞一些乱子，让朝廷头疼！”

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