现在宋立峰有了改革的想法，已经开始实施了，就是逐渐分散矿务局的这些职工，如何分散？

阜城矿务局就是阜城的一个“独立王国”，拥有自己的一套行政体系，矿务局基建处、矿务局电力处、矿务局物资处、矿务局规划处等等，阜城市有的他们几乎都有。

当初刘琅的北方工业集团修建厂房时矿务局基建处就承担了大部分工作，质量也非常好，这得益于矿务局拥有大批的人才。

于是宋立峰就想到了一个办法，将这些部门都让人承包下来，让他们可以对外承接工程，比如基建处可以对外承接建筑施工，电力处可以承接电力施工，物资处可以开设食堂饭店，规划处可以对外编制规划等等，这相当于把他们推向了市场。

这样做的好处就是分流一部分机关工作人员，当然，这只是第一步，这些机关工作人员的关系还在矿务局，要想彻底把他们分出去就要继续改革，那就是私有化，当然，私有化是不容易的，这牵扯到个人的工资待遇，不能强迫，所以只能通过市场规律让其“就范”，那就是让他们尝到市场的甜头。

阜城在八九年之中召开了数次全国性的研讨会，探索工业特区的改革方向，收获很大，当然，每次来的人都会到北方工业集团参观一下，让他们见识见识刘琅的高科技。

震慑对方是一方面，最主要的还是扩大影响，让他们看到阜城美好的未来，然后同时扩大市场，让阜城本土的企业走出去，比如南方深市正在大搞基础设施建设，矿务局基建处就可以去参加招标，这就相当于给这些企业找活干，让他们收入提高就会增强信心。

“走出去，开眼界！”

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