成都平原雨水一向充沛，前一刻艳阳高照、片刻后倾盆的天气很常见。当雨停之后，破云而出的太阳喷薄出一片艳丽晚霞，染红了整个天际。

清城县北一望无际的旷野里扎满了密密麻麻的营帐，这里是蜀中流民的避难之地，民部侍郎阴弘智从洛阳带来的数百名青年官员正在大营中忙碌，他们有丰富的难民安置经验，把整个难民营打理得井井有条，营中道路纵横交错，仿佛是一个巨大棋盘摆在青城山下。

杨侗在玄甲军的护卫下来到难民营以西的一个山丘上观看，他并没有前去亲切问候灾民的意思。这里有几十万人，里面难保没有唐军死士，要是给捅上一刀子，那就亏大了，就算没被捅死，大军清查之下会牵连到不计其数的无辜者。真要那样，那所谓的亲民之举就不是爱民、而是扰民了，况且以他现在的地位和名望，也不需要用“亲切问候”来增加政绩，所以他只是远远观看，免得给军队、官员、百姓带去困扰。

此时的难民营炊烟袅袅，阵阵饭香遥遥送来，只有一队队士兵在营内来回巡逻，维护难民营内的秩序。

阴弘智指着难民营对杨侗禀报道：“圣上，到昨天为止，我们一共收容二十六万五千余名百姓，基本上来自成都之外的蜀郡各县，这些人多是因为粮价暴涨，买不起粮食、吃不起饭而沦为灾民。”

说到这里，阴弘智忍不住笑了起来，“其实吧，他们这两年通过卖蜀锦、木材，都赚了不少钱，甚至比江南百姓还富有，但就是吃不起饭。”

“这就是经济战、商业战最为恐怖之处。军事上的胜利，只能摧毁敌国军队，但几场大胜打击不了敌国的民族的信心，而经济战和商业战这无形的刀子，却能让一个国家、一个民族从根本开始腐烂。”杨侗说道：“所以朕才要开办供销社，把粮食、盐、油的价格压在百姓吃得起的范围之内。只要朝廷手中始终有低价粮、低价盐、低价布出售，那些大商就没办法从这些生活必须品赚到暴利，只好去经营与民生无关的奢侈品行业，这样就霍乱不了天下了。要是奢侈品行业蓬勃发展、兴旺发达，那就证明百姓已经满足生活所需，开始有余钱、闲钱来享受了。”

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