“士不可以不弘毅，任重而道远。”————————

“众力并则万钧举，人心齐则泰山移。”皇帝说道：“如何凝聚人心，这可是一项大学问。我之所以命太学在军中宣示教化，除了使人敦睦道理以外，更多的还是要他们知道当兵打仗不仅仅是为了糊口度日，也不仅仅是建功立业，而是为了要保境安民。一饭一衣，皆由民出，为兵者岂能不悯百姓艰难？”

高顺听着渐有些糊涂，他只是个校尉，这些道理他大致都懂，可却不明白皇帝为何要跟他说这么多。

皇帝一直有意抬举高顺，不然也不会将他放在中垒校尉这个职位上，很显然是打算让他接王斌的班的，于是他顿了顿，复又继续往下说道：“我早先以降过诏旨，南北军的将士待年长退伍之后，可按其当时军职，分别选派为贼捕掾、五官掾、或是亭长等官。在教习科学过律令的可直接依功按职授任，没有学过的，先在教习科学一段时日后再行分配。”

贼捕掾与五官掾都是郡县府中专司负责缉捕犯人、掌盗贼等事的部门官吏，类比于后世的刑侦，而亭长也是负责管理地方治安、盗贼的基层单位。由退伍士兵担任地方治安长官，既能避免习惯于刀口『舔』血的士兵返乡后无法接受苦累的农事，从而被豪强收为打手扰『乱』治安，还能加强基层治安管理，在一定程度上保障皇帝的政策与律令能上下通达。

士兵退伍之后不仅不用重新去种田，而且还能得到一官半职，从参军到退伍的这一切待遇都是皇帝给予的，由退伍士兵转化而成的基层小吏自然会对皇帝抱有寻常官吏所没有的忠诚与拥戴。等到这项制度形成良好的循环和运转之后，皇帝绝不会担心自己的政策会被底下的人阳奉阴违，从而还会加强中央对地方基层的掌握，保证皇权下乡。

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