对赵昺来，忽必烈的关心只是意外，他也不以为意，因为自己早晚都是他的菜，而他也没想到动静会闹得这么大，引得整个江南震动。他关心的是能有多少冉了琼州，当然也不希望江南百姓闻风而至全跑到了琼州，现在虽经过多年战乱江南保守也有数千万人口，来到这自己没法安置，也养不活。自己条件也不太高能来个十万八万的就算没有白忙乎。

如今连应节严都知道有大批难民来琼，明还是有成绩的。赵昺相信还会有更多的人前来，而他也暗中派人在沿海地区接引难民，安排渡船组织他们偷渡到琼州。而以赵昺所知明清时期的生产力与现在相差不多，但清末时海南岛上便有了二百多万人口，土地和资源的承受力是没有问题的。现在有了崖州城外大片的为开垦土地，就是来个十数万人也能安置的下，保证他们有田可耕，有屋可住。

只要布置妥当明年春季就能播种，五月便可以收获第一季稻谷，这样起码就能让他们自足，不必依靠帅府供养。到邻二季收获期，就有余粮可售，解决一部分军粮问题。若是没有大灾，不消三年功夫崖州城外便会是阡陌纵横，处处鸡犬相闻的景象，一改出城三里无人烟的惨状，进入一个良性循环之中，帅府的财政压力也会大大减少。另外人口的增加，不仅对军队的供氧能力大幅提高，也能为军队提供充足的兵员，使军事实力得到进一步的增强。

好事就得办好，赵昺回到崖州城后当夜将自己建设大崖州的设想与应节严进行了详谈，取得了其的支持，两人商议后又整理出近期发展框架后，于次日召集吉阳军州县官员及前军主要将领举行联席会议。除就当前的严峻形势进行通报外，要求他们做好战备工作的同时，也要准备安置大批前来的难民，让他们充分利用人口大幅增加的机会兴修水利，开垦荒地，将吉阳军建成帅府军的大后方和生产基地。

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