开皇三年,即公元350年5月初,谢安白衣渡江,袭取淮阴,随后率军五万人进行北伐,相继攻下江都、高邮、平安等城池,同时配合殷浩的三万晋军收复长江以北的大城邑。
魏国征东将军卫峥被迫退守广陵城,隔着一条淮水与晋军对峙。
六月,晋帝册封谢安为建武将军、兖州刺史、领广陵相、监江北诸军事,镇京口。
话魏国经过了五年的变法,已经深入人心,取得了显着的效果。
杂草不除,良苗不秀;乱暴不禁,善政不校王猛深明此义,执政以来,首先着力整顿吏治,严明赏罚,裁汰冗劣,擢拔贤能。
王猛又与御史中丞王谟通力合作,全面彻查害民乱政的公卿大夫,一鼓作气,无所顾忌,弹指之间即将横行不法的权贵二十多人铲除干净。
于是百僚震肃,豪右屏气,路不拾遗,令行禁止。
王猛又让冉闵下令挑选得力官员巡察四方,查处地方官长刑罚失当和虐害百姓等劣行,整顿地方各级统治机构。
在“有罪必罚”的同时,王猛还力求做到“有才必任”。
王猛懂得,吏治和用人问题只有从制度上去考虑,才能有出路。他帮助冉闵创立了荐举赏罚制度和官吏考核新标准。
其主要内容是:地方官长分科荐举名为孝悌、廉直、文学、政事的人才,上报中央;朝廷对被荐者一一加以考核,合格者分授官职;凡所荐人才名实相符者,则荐举人受赏,否则受罚;凡年禄百石谷米以上的各级官吏,必须“学通一经,才成一艺”,其不通一经一艺者统统罢官为民。
荐举赏罚制度和选官新标准的规定,沉重地打击了早已成为士族垄断政权工具的九品中正制,也否定了西晋灭亡以来许多胡族军阀统治者迷信武力、蔑弃文化知识的落后观念;有效地提高了魏国各级官僚的智能素质。
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