张一山如愿的架空了知府、县令的权力。

实际上知府、县令、府判这些有了品级的都是流官的，朝廷不会放任地方人士作为当地的亲民官的，是以，流官、土吏一直以来都是官府的组织结构。

吏员们虽然大都是不入流的，终生也是很难进入了士官的阶层，但是，这些流官对于地方的事物是不熟悉的，尤其是，他们还是几年一次调任的情况下。

流官需要依靠土吏来治理当地，他们会暗中允许土吏做一些大家都默许的事情，以此换来土吏对于自己的支持的。

而土吏虽然是是实际上掌控帘地官府的人员，但是因为他们的头上，有着更大的朝廷，是以也是需要借着流官的外衣，来扶持自家的。

这样一来，地方官场上就形成了一个脆弱的平衡。

这里面，若是土吏做的过火了，流官可以更换一定数量的土吏，利用当地士绅来打压某些不听话的土吏，若是当地铁板一块了，有一些正直的流官更是愿意赌上自己的前程，恳求朝廷介入的。

当然，只要是做的不甚过火，一般的流官都是不会介意的，因为只要是考核合格，似知府这样的官员，基本上三四年就会调换地方的，若是以政绩平耗是中上，甚至还能更换一个更高的位置。

而土吏这边也是心照不宣的，只要是流官的手不是那么的长，一般朝廷下发的任务，他们都是会督促当地缴纳的，甚至在流官任职期满的时候，还大都会送上万民伞。

是以，只要是官员做的不是很过火，基本上任何一个官员，都是会在历任的时候，得到百姓夹城十里相送，乡老送上万民伞，甚至地方县志、府志还会将官员记录成了一个廉政爱民的好官、

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