寒烽派遣人员，对整个国际区域的难民进行了甄别和救助。

救助，主要是运送物资，保证伙食，将军粮城和仓库区一带的粮食，迅速做成饭菜，送到这里，或者，将甄别以后的市民，送到那里就食。

对于帮助金陵市民的国际人士，寒烽非常尊重。

派兵保护他们的安全。

记录事迹，将来要呈报国府，予以表彰。

这些事情，都奖励一个特别委员会，由市民中推举出来的一些龋任各级职务，组织起来，负责难民安置，整个城市秩序的恢复。

现在，整个金陵城都恢复了！

这是了不起的胜利。

这是艰难的胜利，也是梦幻般的胜利。

没有大规模军事行动，现在，需要整顿军事，健全组织，保证部队的指挥系统和统一性，正规性。

将所有部队和民兵，都集中整顿，按照五个军团编制，金陵城分为三部分。

一部分是老弱病残，可以休养，二部分是不适宜军事行动的人，可以做后勤，辎重，治安等事情，维持城市秩序和运转，三部分是纯粹的军队。

整个城市按照军事化来管理。

第二部分的人，也是准军事编制，用军事化的方式组织。

根据志愿和动员的双向选择，在三之内，动员和编制了五万多名军队。

一个军团一万多人。

编制的时候，市民参军的积极性，远远超过寒烽和各军官们的想象。

他们不是动员大家报名参军，而是动员很多人，从野战军团那部分，撤徒治安部队那边。

最终，五万五千多野战军团，十万多治安部队，其余市民，为休养群体。

三时间，部队整编完毕，也进行了特别训练。

治安部队和普通市民，也都各安其职，开始清理城市垃圾，恢复建筑等等。

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