关中长安。

经过数年的经营和不断的发展，在这个大汉西都之中，已经是民舍万家，附廓而居，繁华得宛如五方上帝所言的神仙境地一般。

长安城在汉代刘邦开国之时，就已经是十万人级别的大城市了, 然后在西汉几位皇帝的经营之下，到了汉平帝，也就是王莽动乱前期，长安已经达到了二十五万的人口数量，当时沿着渭水泾水，大小房屋比邻而建，民居市场宫观栈房亭台错杂, 繁华一时, 随后便是巅峰一路下落……

王莽变法，嗯，先不论是不是王莽同志，就说他当时想要变法，未必没有因为长安周边已经发展到了一个相对来说瓶颈，甚至是有些畸形的状态，当时大汉长安，就像是无底洞一样要周边的郡县不停的投喂，尤其是从河东和河洛，以及种植大户豫州冀州不停的转运粮食到长安。

吃人嘴短，物资上受限于山东，各种矛盾就渐渐积累……

当时大汉几乎是在以举国之力供养长安，南来北往转运物资粮食的各种生活器物的船队和车队, 几乎填塞了官道的每一处，无数的劳役被迫投入转运工程当中，日复一日年复一年的劳作, 没有停歇的时候。对于河道渠道官道等等，每年都要投入极大的资源, 一旦停下，长安的资源就会出大问题。

王莽当时的策略是发现长安三辅周边地区，大量的田亩所产并非进入了国库，而是变成了个人的私产，便是想要收回田地，如此一来就可以增加国库的粮食赋税产量，解决长安吃饭的问题，但是他并没有意识到，他包括田政在内的很多策略，都是治标不治本，或者说是南辕北辙，根本没能做出有效的治理。

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