太兴七年。

初冬。

豫州，许县左近，官道之上，这几天多了不少的明显是官府的队列。

这些队列大多数都一个相同的特征，就是不仅有人乘坐的车辆，还有用来载着书册的车辆。

如果稍微懂得一些大汉习惯的人，就会知道这些队列，基本上都是各地州郡前来上计的。

只不过今年的上计的时间，似乎是提前了一些。

或许是因为天子的庆典在即，所以都趁着庆典前先赶来的？

按照大汉的《上计律》，计断九月，各地郡县每年度的各项统计数据到都是九月底截止，到了十月初，各地县就要将该县户口、垦田、钱谷、刑狱状况等编制为计簿，呈送州郡之中。然后州郡又根据各属县的计簿，再编制郡国的计簿，上报朝廷，朝廷则据此评定地方行政长官的政绩，予以奖惩。

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在大汉《上计律》之中，规定了各州刺史部的上计官吏一般都由长史、治中等主要从事组成，而各郡国的上计官吏则由郡丞为首，带着长史、计曹掾史等一帮僚属进京都禀报。可是山东一开始的时候混乱得不成样子，各州刺史什么的都有好几个，鬼知道要怎么报，又是怎么上计的？

于是在很长一段时间之中，山东一带的上计，在之前多少是有些忽悠，掺杂水分的。

到了曹操打趴下了二袁之后，也仅仅是在名义上统一了，各地郡县之中依旧吏治很混乱，缺乏官吏，亦或是上官缺少的现象也很多，这使得在上计的环节之中，有时候朝廷根本找不到负责人。

想想看，这就像是后世米国联邦税找各地州税，然后各州税双手一摊，要钱没有，要人也没有……

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