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“诚然，无论是战舰还是军火，贵国的确都可以选择向国外订购。不过我好像听说，即便是有着英美两国的贷款支持，贵国在财政方面也是遇到了不小的麻烦了吧？根据贵国军部的六六舰队计龗划，今年应该向国外订购2艘战列舰以及剩下的5艘装甲巡洋舰，以完成第二期的建设；可结果是贵国只向英国的阿姆斯特朗船厂下了1艘战列舰和1艘装巡的订单之后，就再没有了任何的下文。贵国原计龗划的六六舰队，现在大幅度缩水成了四二舰队，难道贵国认为仅凭这6艘主力舰，就能与俄国海军争锋了么？”清英用质问的语气说道。

听到这里，伊藤博文身躯微微一震，眼中终于露出了一丝难以置信的神情。对于德国知龗道日本向英国船厂下的详细订单，伊藤博文并不觉得意外；因为这种买船合同是公开招标签署，只要对方有心，都可以搜集到关于交易的大概内容。他所感到震惊的是，对方竟然连日本大本营内部的海军扩充计龗划和手段都知龗道的一清二楚！虽然他并不清楚眼前的少年是如何得知的，但这却可以证明，德国人已经清醒的明白日本口袋里没钱了。

从表面上看，日本今年新购战列舰和装巡各1艘的扩军速度其实根本算不上慢，除了与英国鬼畜般的暴兵速度没法比之外，放眼世龗界的任何一个国家那也是一把好手。但关键就在于，日本的海军经费并不是稳定而连续的！

明治维新三十年来，尽管日本在各个方面都取得了长足的进展，然而经济工业仍较欧洲列强有着难以逾越的鸿沟。由于日本的财力只与螨清持平，每年岁入不过1200万英镑出头；而1艘敷岛级战列舰的合同价便高达128万英镑，显然不可能维持长期稳定的高额海军预算。更何况，日本陆海军一向不和，双方为了本军种的军费预算，每年都要进行激烈的争斗，陆军是不会允许削减他们的军费来便宜海军的！有鉴于此，日本要想发展海军，只能是以阶段性的形式向海军注资。（由于没有确切资料，此处是根据富士级的购买价格推算得出。12500吨的富士级均价1044万日元，折合107.6万英镑，而敷岛级为14850吨。战列舰的吨价格大致相当。）

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