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1913年4月28日，由于法国再度否决了德国方面要求法国从摩洛哥撤军、赔偿德国损失的声明，以帝国外交副国务秘书齐默尔曼领衔的德国代表团以“法国在摩洛哥问题上毫无诚意”为由集体退场。随后柏林政府召开了新闻发布会，强烈谴责法国践踏摩洛哥主权、蛮横蔑视当地德国利益的发指行径，德奥两国新闻报界随即展开了新一轮铺天盖地的反法舆论浪潮。次日清晨，齐默尔曼向法国递交了一份最龗后通牒，称德国已经开始对法国实施动员；如果法国不在48小时内必须接受德方的条件，德意志帝国就将与法国处于战争状态。

当德国代表团将动员令和最龗后通牒交到法国人手里的时候，会场中没有尖叫和惊愕，只有各国代表们沉重如水的脸色。由于德国在为其半个多月的谈判中始终坚持己见拒不妥协，英法俄意等国都渐渐闻出了一丝弥漫在空气中的火药味。过不多时，各国代表们如鸟兽散，他们各自奔向自己的办公所，怀着凝肃的心情向自家政府立即汇报了发生在谈判会场的这一经过。

“德国人已经向法国亮出了刀锋。法国大使希望我们能够履行法俄同盟的有关义务，坚决回击德国的战争行动。而德国大使也带来了柏林方面的呼声，称这是德法两国因殖民地争端而爆发的冲突，与我俄罗斯毫不相干。他们希望我们能够保持冷静的克制，在德国对法国的军事行动中严守中立地位。”恢弘壮丽的冬宫大厅内，一身戎装的沙皇尼古拉正站在一张巨幅欧洲地图下；他审视着面前的一帮武将谋臣。用中气十足的声音高声说道：“众位。我们是坐视德法之间的战火延续。还是履行同盟义务与法国同仇？”

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