钱水廷眉头微皱，心中暗：“听着就应该有个但是！”

“但是，立法、司法、行政这种分法，是对‘广大人民群众’的辞，这套体系里面把法律地位抬的太高了，为了方便讼棍治国，简直就是把形式和本质颠倒了过来。我去年写的那个《依法治国的根本在于治国》的文章，发在《启明星》上的，争议还算比较大，你应该有印象吧！”一边，刘翔一边仔细观察着钱水廷的神色变化。

钱水廷微微点零头，也不知道是认可前面一句还是后面一句。

刘翔也不追问，继续：“从我的经验来看，三权应该是筹划、决策和执行三大块。元老院在这三大块里都很尴尬：筹划部分专业性太强，五百人一起搞只会是在每个具体事务上少数内行不断的被无数外行干扰；决策部分，元老院其实很大了，而我们又把摊子铺的够大，如果我们坚持每个具体事务都要开全体大会来决策，那么就无法快速决策，而不决策是最劣解，连错误决策都比不决策好；剩下的执行部分，元老们面对这个庞大的帝国，实在是不够用。”

“这不是完全否定元老院的作用嘛！”钱水廷心中一惊，“刘翔这货竟然是这样的思想！”钱水廷正准备些什么，却被刘翔一摆手拦了下来，他开始按耐不住自己的兴奋，站起身来踱步，双眼放光，口泛白沫，双手乱比划起来的阐述着自己的理念。

“我的意思是，元老院究竟应该处在一个什么位置？按我的分法，筹划、决策和执行三大块就是尚书省、中书省和门下省。元老院要塞到这些角色里好像都不合适！我们到底应该把元老院放什么位置？”刘翔强烈暗示着，试图引导钱水廷自己出答案，可惜钱水廷不为所动。只是皱着眉看着刘翔。为了不冷场，刘翔只略停了两秒。就自己揭磷：“元老院就是皇帝！”

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