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1，北防辽

在“高平之战”期间，黄河下游泛滥，自杨刘城至博州，长达一百二十里的地方，由于黄河的泛滥和改道，形成了一大片湖泽，弥漫阔达数百里，旧有的古堤被冲坏，导致齐、棣、淄直至沿海诸州饱受水患之苦，淹没的农田无法计数。

显德元年（954）11月，柴荣派李毂前去河北、山东的灾区视察。李毂征调了六万丁夫，耗时三十天，修筑了新河堤，治理了黄河水患。

契丹在“高平之战”中诠释了帝国主义本色，充分暴露了“维持现状，阻挠统一”的战略意图。虽然契丹大概率不会深入南下，但史籍记载，“自晋、汉以来屡寇河北，轻骑深入，无藩篱之限，郊野之民每困杀掠”。

也就是说，自从“晋辽大战”之后，契丹虽然不偷塔，但持续不断地进入我方野区偷野，严重影响我方发育。

柴荣面向全社会征求意见，有人提议疏浚深州与冀州之间的胡卢河。于是，柴荣派王彦超、韩通率领兵夫疏浚胡卢河，并在李晏口夹河为垒，筑城屯兵。

李晏口南距冀州百里，北距深州三十里，夹胡卢河为垒。柴荣以李晏口设“静安军”。

提出这个建议的，是德州刺史张藏英。

张藏英，生于唐昭宗时的涿州，在他17岁那年，一个叫张居道的土匪头子杀了他全家，张藏英只身逃出。张藏英时刻不忘身负灭门之仇，不杀张居道誓不为人。

时光荏苒，日月穿梭，从后梁到后唐，终于有一天，张藏英在幽州发现了张居道的身影。要想报仇恨，亲手斩仇人。光天化日之下，张藏英用随身携带的小刀捅刺张居道，很快就被热心群众制服，随后扭送官府。

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