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胶澳也就是后世的青岛，地处胶东半岛的南部的胶州湾，由于有大沽河和南胶河的汇入，湾内港阔水深，风平浪静，海水终年不冻，为天然优良港湾。

让钱安宁来做这个市舶司提举，李兴之也有筹功之意，毕竟这厮是最早跟随自己上山落草的文人。

钱安宁也不负李兴之所托，对市舶司的章程条例也下了一定的工夫。

“钱先生，孔某还有一事不明，为什么由军帅府统一调度，所收的税收要比咱们单独出海少了四成。”

“诸位义绅，我靖北军水师出海难道不用费用吗？那么多水师战船就护送你们几条船出海，咱们的军饷，补给，以及战船的维护不用花钱吗？所以本官定下的制度是没有问题的。”

钱安宁的解释是有道理的，毕竟海上有很多不可确定因素，你既然要靖北军水师护航，那肯定要付出代价，毕竟你几艘船出海，靖北军水师同样要承担相应的责任。

将贸易的对象定在倭国，也是有一定的考量的，靖北军水师实力较之郑芝龙想差何止云泥，贸然前往南中国海和郑家抢食，只会刺激郑家水师。

对于莱登市舶司的架构，钱安宁又请设提举市舶司、监官、勾当公事、监门官等官职，其中提举市舶司即通常所说的市舶使，乃是市舶司长官，负责全面工作；监官主管“抽买舶货，收支钱物”；勾当公事则主持市舶司日常杂务；监门官主管市舶库，以防侵盗之弊。

这些官员之下还设有吏员若干，有文字、孔目、手分、贴司、书表、都吏、专库、专秤、客司、前行、后行等，职责内容也十分广泛和具体。

比如孔目负责审核、验实海外客商的申请，发放公凭；分手负责钱物收支；都吏负责巡视、检查及安全方面的工作；客司负责接待各国贡使及商人。

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