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根据《北大法律信息网》和前瞻产业研究院资料，截至2022年3月，国家层面这20年来关于住房租赁市场的积极政策汇总如下：

1、2001年3月《第九届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要及关于纲要报告的决议》

第三节健全市场体系

进一步开放市场，放开价格，继续发展商品市场，……深化土地使用制度改革，全面推行经营性用地招标拍卖制度，规范土地一级市场，活跃房地产二级市场，发展住房租赁市场。

2、2001年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》第五篇改革开放

第十六章推进改革，完善社会主义市场经济体制

第三节健全市场体系

进一步开放市场，放开价格，继续发展商品市场，重点培育和发展要素市场，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。……深化土地使用制度改革，全面推行经营性用地招标拍卖制度，规范土地一级市场，活跃房地产二级市场，发展住房租赁市场。改革价格管理体制，进一步完善市场形成价格的机制。

3、2009年3月《第十一届全国人民代表大会第二次会议关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划的决议》三、2００9年经济社会发展的主要任务和措施。

（一）实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加强和改善宏观调控。着力扩大消费尤其是居民消费。

……

（2）培育消费热点，拓展消费空间。鼓励普通商品住房消费，支持居民购买用于自住的住房，规范发展二手房市场和住房租赁市场。

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