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荀彧果然不愧是王佐之才,连文帝的诏令内容都记得清清楚楚。
张瑞立即关切的问道:“如何?有此先例,我关西能免除田税否?”
荀彧遗憾的摇了摇头,说道:“孝文皇帝所免田税与关西田税不尽相同。在关西,农户一户所需缴纳所有赋税都折算到农税当中,十收一二之间。”
“而大汉向来轻田租而重赋于民。除田税外,还有口赋、算赋、徭役、兵役等。”
“是故《汉书·食货志》言:汉室减轻田租,三十而税一,常有更赋,罢癃(老弱病残)咸出,而豪民侵陵(凌)。分田劫假(勒索地租)。厥名三十税一,实什税五也。”
《汉书》是汉朝大臣班超为汉室修的史书。对苛捐杂税,只会有所隐晦,而不会有任何夸大。
到了王朝末年,恐怕已经不止十税五。
因而,关西的赋税足足比关东低数倍,也无怪关东百姓纷纷向关西流亡。
荀彧为张瑞分析道:“汉室所免者,仅三十税一之田税。其他更赋、口赋等十税五并未减免。而太尉若减免关西田税,每岁将减少八九千万石粮食。”
“而且有个显著弊端,当农税免除,豪强见有利可图,誓必会有大量兼并。无数关西官员夙兴夜寐、殚精竭虑,方才将土地兼并压制在极低水平,一旦此法令通过,将前功尽弃。无需数年,将导致富者田连阡陌,贫者无立锥之地。”
张瑞后背一寒,还好还好,自己没有盲目通过这项法令。
否则真不一定是在恩惠百姓,反而有可能加剧土地兼并。
认真思考了片刻,张瑞问道:“孤记得,在孤治下有条法令,田地增加会逐渐增加税率。可否设置一条准线,例如百亩以下免税,百亩以上征税?”
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