次年正月初一，大唐皇帝陛下御勤政楼，受朝贺，赦下，改元宝。

宝元年正月初七大朝会上，大唐王朝共有州三百三十一，羁縻州八百。为林御周边少数族的侵扰，正式将全国边疆划分为十节度、经略使。

十节度分别是，一：安西节度抚宁西域，统龟兹、焉耆、于阗、疏勒四镇。治所在龟兹城。兵两万四千人。

二：北庭节度防制突骑施、坚昆，统瀚海、山、伊州三军，伊州军屯伊州、山军屯西州境内。北庭节度使治所庭州城，也叫金满城。统兵二万人。

三：河西节度断隔吐蕃与突厥，统赤水（今甘肃武威西南）、大斗（今甘肃永昌）、建康（今甘肃高台）、宁寇（今甘肃武威东北）、玉门、墨离（今甘肃石包城北）、豆卢（今甘肃敦煌）、新泉（今甘肃靖远西北）八军，张掖（今甘肃祝）、交城（今甘肃永昌）、白亭（今甘肃民勒）三守捉，屯凉州、肃州、瓜州（今甘肃石包城北）、沙州（今甘肃敦煌）、会州（今甘肃靖远）五州境内。治所在凉州。统领兵七万三千人。

四：朔方节度扞御突厥，统经略（今内蒙古毛乌素沙漠）、丰安（今内蒙古五原）、定远（今宁夏贺兰北）三军，三受降城，安北（今内蒙古乌加河北）、单于（今内蒙古和林格尔）二都护府，屯灵州、夏州、丰州三州境内。治所在灵州。兵六万四千七百人。

五：河东节度与朔方掎角以御突厥，统兵（今山西太原）、大同（今山西朔县）、横野（今河北蔚县）、岢岚四军，云中（今山西大同）守捉。屯太原府忻州、代州、岚州三州境内。治所在太原府。兵五万五千人。

六：范阳节度监制奚、契丹，统经略（今北京）、威武（今北京密云）、清夷（今河北怀来）、静塞（今河北蓟县）、恒阳（今河北曲阳）、北平（今河北定县）、高阳（今河北易县）、唐兴（今河北安）、横海（今河北沧州）九军，屯幽州、蓟州、妫州（今河北怀来）、檀州（今北京密云）、易州，恒州（今河北正定）、定州（今河北定县）、漠州（今河北安新）、沧州九州境内。治所在幽州。兵九万一千四百人。

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