而宁凡接受了这些降书之后，也成立了海外同盟，逍遥盟。

盟内数十岛屿，资源互通，信息共享，各地的各类资源贸易往来也开始变得频繁了起来。

至于那码头，金州城，宁凡也没有闲着，金州城改为华洲道，同样也因为是一块飞地，华洲道虽然是一道，可也是四官俱全，有自己独立的军权和财政。

华洲道的道官宁凡派东洵过去，而东洵原本是神洲郡的警备营副营主，现在副营主是朱圣恺，营主是宁凡。

雪龙镇也更名为雪龙郡，郡官宁凡，副郡官铁狼，下设各道、镇。

实际上铁狼就是雪龙郡的实际郡官了。

现在宁凡的势力范围，在极东之地有神洲郡、雪龙郡。

码头有华洲道（原金州城），岛屿有汉洲道（原鎏酋岛），还有逍遥盟这海外大联盟，实际掌控了一大片海域范围。

神洲郡落成一年之后，整个神洲郡总计人口已逾五百万，律法清明，境泰民安，衣食丰足。

其他城镇叛逃来投奔神洲郡者，不计其数，周围零散的村落几乎是望风而降，传檄而定。

整个郡内，神境数万，筑基数百，领土囊括了阙星寨、黑风山等大片土地，还在逐渐从极东朝着外围拓展，附近数十城都战战兢兢，生怕宁凡的兵锋所指。

宁凡的战略十分简单，就是以周围包围极东草原，然后逐步蚕食，打击草原群盗的同时，收服原来草原上的原住民，归化到自己的阵营，将这草原为己所用。

随着神洲郡逐步扩大，对于粮食的需求也是激增。

而原本极东五城的土地上，种粮食还行，可没有牧场啊。

黑风山上的草地也不多，而且还有一大片地方需要给激增的人口住。

所以宁凡就打上了极东草原的主意。

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