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“李侍郎所说，也是朕想问的。方贤，莫非你的意思是要朕把土地分给天下的百姓吗？”武青帝淡淡地说，却点出了发问之人的官员，乃是二三品大员的侍郎。

“回圣上。普天之下莫非王土，率土之滨，莫非王臣。天下的土地自然应该是皇家所有，然而现在却有大量土地被王公大臣、富商权贵兼并，众多普通百姓连一寸土地都没有，这就是天下缺少粮食的原因。

具体来说，权贵富豪并不缺少粮食，皇家自然也不缺少粮食，但是绝大多数老百姓却是缺少粮食的，所以一旦遇到天灾人祸，老百姓便会衣不蔽体食不果腹，在没有活路的情况下他们就只有选择铤而走险之路。

学生认为，可以将土地的所有权与使用权分开考虑，天下所有的土地都应该归皇家所有，任何人包括权贵富豪都不能拥有一寸土地。

但是，皇家可以将土地的使用权分给老百姓，按照户籍人数每户每人分半亩土地，每亩土地按照收成的三十税一，当作向皇家租种土地的费用。

同时，规定租种土地越多的税便越高，如超过百亩便十税一，越过千亩便五税一，越过万亩便三税一，以此来增加皇家的税收。

不过，皇家收集天下的赋税，并不完全归皇家所有，可以按照一定比例如其中三分之一用于皇家成员的生活所需，三分之一取之于民还之于民，用于修桥补路、兴修水利、借着军队等，还要留下三分之一以备不时之需。

学生相信，如果老百姓能够得到一块土地的使用权，所种的粮食除了交纳少部分的税，剩下的都归他们自己所有，不用几年天下的百姓就都不会缺粮了。”方贤侃侃而谈。

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