漠北初定，而西域战事仍未结束。尽管如此，郭继恩、霍启明还是决定将杨运鹏召回京师，庭州之事，悉归新任都督李续根料理。

两位统兵上将都被授以检校中书令之荣誉头衔，只是诏令之中并未加“平章政事”之语，因此并不能入政事堂商议国政。

尽管如此，如今的兵部，除去舆图、疆界、车驾、军械等职事之外，又掌铁路、邮驿等，事权极重。除此之外，中书省经霍启明提议，于各府县设立邮局，并发行邮票，此事亦归于兵部统辖，一时之间，兵部从清冷衙门，重又变得炙手可热。杨运鹏以检校中书令，兼行兵部尚书，已经成为京城之中极为要紧的实权大员。

几位宰相之中，周思忠以执笔中书令，总领诸揆，韩煦则掌吏部户部之事，卢弘义掌礼部刑部，唐颂良掌工部，霍启明并不过问六部具体事务，但是所有事情，其都可参预议事。明眼人便会猜测，只怕杨将军迟早会入政事堂，真正拜相。再者，就算只是虚衔，其人以三十五岁之年纪，身为一品，官居大司马，也足够令人羡慕称奇。

而周恒，年才二十九岁，同为一品上将军，官任枢密院副都统，实掌天下诸军，及各道之团结兵、都护府之部落兵，乃是军中仅次于郭继恩的第二号人物。凡此种种，便有好事者私下议论，若十年之后，督政果真禅位，周、杨二人，又会是谁接替郭继恩之职务？

也有人认为，更可能是霍启明霍天师，出任督政之职。在许多人瞧来，郭霍二人，密不可分，很难想象他俩同时不在朝堂之情形。

不过大多数人私下还是想着，岂有掌国十年而心甘情愿让位者？多半郭督政还是会继续做下去。

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