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1990年7月4日早上，与华邦外交机构联系约定后，闷头和锦程身着正装，带着米国及墨西哥等国书，以及众福特区在华邦上海设立外交办事处的《申请书》等文件，他们从吴家村开车去京城。

到了华邦外交办事机构，一个负责外国机构设立审批的官员，在一个小会议室里接待闷头和锦程。

闷头将《国书》及设立众福特区办事处的《申请书》等交给负责官员。

官员看着这些文件后，他笑着说：“郑家根先生！美墨跨境特区在我国设立外交办事处的申请，我们已经开始受理！但这是一个非常复杂而繁琐的过程！在这个过程里，我们要谈判和签署很多文件，以此确定我国与贵特区之间，在人员、物资、资金、文化等方面往来的方式和管理规程！然后，贵方才能在我国上海制定区域，购地建设和开办贵特区在我国的外交办事处！”

闷头有些困惑地说：“长官！请问这个办理过程有多长？”

官员笑着说：“先生！如果我们双方谈得顺利，半年内可以办完这些事情！如果不顺利，那就不好说了！”

“明白！长官！我方可以先在贵国设立一个临时办事处，负责跟贵方进行谈判和签署各种协议吗？！”

“当然可以！等下我们给你签发一份《设立外交办事处受理谈判及签约许可证》，要办事时，你们的人带着这个文件就可以找我方相关部门进行谈判和签约！谈判和签约时，我方人员要验收贵方给贵方人员签发的《谈判及签约委托书》！这样，你们的临时办事处人员就可以代理贵特区当局，与我方相关人员进行谈判和签约了！”

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