经过连续一年的百般催促，司法院终于不情不愿的贡献了第一批监察，把他们分派到各州去，让原本的行政乱象稍微得到了控制。

这些人刚到地方时，每日登门者如堵，经过一系列的行动，总算让根据地的吏治好转了不少，百姓们因此颇为称道。

尤其是今年废除提留款，转而提高统购统销的份额，并且为农民互助组织大开绿灯，使得根据地经济日渐好转，百姓生活逐渐安定，这也让高俊重新恢复了刚刚治理地方时候的美名。

但是司法院对这件事显然并不高兴，根据地法律制定直到现在还进程缓慢，高何与翟呈信之间的矛盾也在逐渐加剧，这次送邹乃济协助翟呈信制定法律并且执行司法，本来是高俊想要提高制法速度的举措，万般没有想到，两个和尚挑水喝，三个和尚没水喝，司法院变成了法律辩论的课堂，制定速度甚至还不如以前。

“也不要想着一次性就把法律修的十全十美，你想想，从我刚进入寿张县，到如今也不过是六七年的时间，整个山东发生了多大的变化？你现在制定一个十全十美的合理法律，十年之后又是如何呢？”

“宣帅，我们对此早有准备，你看我们在法律中也制定了许多预设性条款，某些法律在某种情况下是无效的，并且针对有可能的发展情况作出修改……”

这下高俊彻底无语了，原来翟呈信不仅仅在制定当下的法律，居然还想靠一套法律吃上20年50年，就这种制定方法，给他十年时间，他也修不完根据地的法。

这下子冲突不可避免了，根据地新生事物太多，制度又跟不上，商人们提心吊胆，有的时候这个县还合法受保护的东西，在下一个县就不能实行了，严重的阻碍了经济发展，也影响抗蒙大计。

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