在张良出使西域的这一年时间之中，首都咸阳已经完全恢复到了之前秦始皇时期的鼎盛状态了，甚至还有了更加长足的发展。

新的宫殿在秦王宫的废墟之上慢慢的修建了起来，不过按照目前的进度来看应该还是需要个至少两三年的时间才能够初具规模吧。

项羽是让宫殿设计者们先设计出来了整体的宫殿图纸，但是会分成好几个部分来分期进行施工与修建，如果按照设计图的规模来看大概是陆陆续续需要十来年的时间才能够完成吧，其实本来宫殿的修建速度能够更快一些的。

但是项羽考虑到老百姓们经历了秦王朝的暴政之后，是需要一段时间来进行休养生息的，因此项羽用来修建宫殿的劳工数量比起来当初秦始皇时期动不动就几十万人的规模来说，是要小太多了，同时项羽对这些劳工也要好很多，劳动强度相比于之前的秦王朝时期也会有大幅度的下降，甚至项羽还会为劳工制定休息时间以及提供比较良好的食宿与一定量的金钱报酬。

对于项羽的这些政策，这些劳工当然是很高兴的，不过项羽身边的一些人却似乎有些人觉得项羽没必要对这些劳工那么好，项羽并没有理会这些身边人的想法，他坚持自己的这种政策，并且还让萧何帮他重新制定新的法律体系，要在秦王朝的法律体系的基础上大幅度的删减那些过于残酷的律法，相反的采取一些激励性的政策来引导民主遵守法律。

项羽认为尽管严刑峻法在短时间内是可以让民主感到畏惧，但是这种畏惧是有一个度的，适度的让民众敬畏法律的权威是有必要的，但是正所谓过犹不及，滥用法律武器会导致民众内心的怨愤积累，最终会很不利于统治。

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