张良出使西域的这一年时间过得实在是很快，几乎就是一眨眼就这么过去了，而实际上在这一年的时间之中发生了很多很多的事情。

章邯王离此时已经几乎将魏国和燕国给灭掉了，魏国与燕国残余的土地也随时都会落入到章邯王离的手中，而与此同时章邯王离的部队数量也已经越来越多，差不多得有接近五十万人的规模了。

章邯王离几乎已经将黄河以北，太原和雁门以东的区域全部都占领下来了，经过这一年的时间他们的在当地的实力已经完全得到了稳固。

当然项羽的总兵力在这一年的时间里边也有了大规模的增加，因为有军屯制的缘故，项羽可以很大规模的去扩张军队的人数，而在不需要那么多士兵的时候项羽可以让他们重新回归到农田里去进行耕种。

初略估计的话项羽现在的总兵力也已经接近了五十万人，但是考虑到他手下的领土范围是如此之大，因此这五十万人的部队可能都有那么一点不够看。

首先要防御关中并且发兵西域和匈奴，这就至少需要数十万大军，而其他郡县同样需要大量的兵力来进行防守。

士兵数量的增加也不仅仅是粮食消耗的增加，项羽还需要大量的武器盔甲以及战马来装备他新招募上来的士兵，秦王朝原本留下来的武器已经在之前的战争之中消耗了大半，而现在随着项羽手下的兵力的迅速扩张，他需要重新建立起新的武器装备生产线来。

在这种时候项羽原本所打算进行的休养生息的政策就没有办法完全执行了，因为毕竟这个时候他周围还有着不少的威胁，他还需要进行一种半战时状态的国家状态。

项羽如果不采取一些强制性的劳役制度的话也是没有办法获得足够的劳动力的，因此在这种状态之下他不得不将自己一开始的政策方案进行了一些必要的调整，从而让整个国家能够至少在短时间内获得足够的生产力。

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